世田谷区議会 2023-02-10 令和 ５年 ２月 福祉保健常任委員会－02月10日-01号
だけれども、動物の場合はそれを商売にして増やしたりするという考え方自体が、本来は愛護法の中で多分引っかかってくると思うんですけれども、世田谷は、東京都がやっていますからと、よく東京都がやっていて、世田谷区も条例をつくって厳しくしようというんですけれども、その辺は全然考えていないの。
だけれども、動物の場合はそれを商売にして増やしたりするという考え方自体が、本来は愛護法の中で多分引っかかってくると思うんですけれども、世田谷は、東京都がやっていますからと、よく東京都がやっていて、世田谷区も条例をつくって厳しくしようというんですけれども、その辺は全然考えていないの。
あともう一つだけですが、この中にペットの、犬のことがあって、飼い主が替わったら飼い主の変更が必要ですよというのはあったんですけれども、もう一つ、引取り先というか、里親なりどこなりという引取り先のご案内が必要じゃないかなと思っていて、最低でも動物愛護センターの紹介とか、そんなのが載ったらいいんじゃないかなとちょっと思ったんですが、どうでしょうか。
◎建築指導課長 今回の東京都板橋区手数料条例の改正につきましては、動物の愛護及び管理に関する法律、及び長期優良住宅の普及の促進に関する法律の改正に伴うものでございます。一括して都市建設委員会で審議をいただきます。説明につきましても、一括でさせていただきます。 まず最初に、動物の愛護及び管理に関する法律の改正に伴う手数料条例の改正部分について説明をさせていただきます。
環境省所管の動物の愛護及び管理に関する法律が、このたび改正されました。マイクロチップを装着した犬及び猫の所有者情報等につきまして、環境省指定登録機関、今回、日本獣医師会が受けておりますけれども、そちらへの登録等が義務化されました。
議案第８８号「東京都板橋区手数料条例の一部を改正する条例」は、動物の愛護及び管理に関する法律及び長期優良住宅の普及の促進に関する法律の改正に伴い、犬の鑑札の交付及び長期優良住宅維持保全計画の認定の申請に係る規定を追加するものでございます。
さらに、内容重視を主張してきた割には、その使い道として多くの自治体が既に採用し、納税者の関心が高い動物愛護に関するものなどはなく、真剣に税の重みと使い道を研究してきたとは思えません。返礼品競争に加わることはよいとしても、それをおろそかにしてしまっては本末転倒を地でいくようなものであります。返礼品と同様、寄附先の内容の見直しを行い、この際、動物愛護に関するファンドを創設するよう求めます。
項番６、東京都板橋区手数料条例の一部を改正する条例は、動物の愛護及び管理に関する法律の改正に伴い、マイクロチップを装着し環境省の指定登録機関に登録した犬については、狂犬予防法に基づく犬の登録等の申請と同等とみなすことになり、犬の鑑札の交付に係る規定を追加いたします。
ただ、飼い主のマナーという部分に関しましては、生活衛生課のほうで、年に１回程度ではございますけれども、犬の飼い方に限らないんですけれども、ペットの飼育に関しまして、動物愛護管理法もだんだん充実してきた中で、総合的に区民の方にお知らせする機会を増やしていきたいというふうに考えているところでございます。
その中で、今回の決算特別委員会の質疑においては、職員の方々のコスト意識醸成のための研修派遣制度に関して、足立区功労者表彰の表彰規定見直しに関して、動物愛護施策を促進するための組織拡充に関して、学校給食のアレルギー対策に関して、小・中学校の欠席連絡手段に関して、区内中小企業の産業支援、人への投資に関して、足立の魅力度を向上させるプロモーションに関して、介護人材確保、定着に向けた支援に関して、児童手当の
次に、決算説明書の３１４ページ、３１５ページの動物愛護衛生事業に関して、２日目の質疑で一部時間が切れてしまいまして、最後までたどり着けませんでしたので、再度質問いたします。 内容としましては、簡潔にまとめますと、足立区では年間２，５００件くらい猫に関わる御相談がありますと。その対応を約２名くらいの職員の方で対応していますと。
他自治体における動物関連施策のふるさと納税は、動物愛護に関する活動を行う団体への支援、飼い主のいない猫への対策事業、動物保護施設の建設費用等に充当しており、目標金額に対して高い達成率を上げております。人々の共感を得ながら継続的に事業を展開しているものと認識しております。
次に、こちらの決算説明書３１４ページから３１５ページ、動物愛護衛生事業に関して質問いたします。 動物は、私たちにとって共生すべきパートナーであり、私たちの生活を成り立たせる上でも重要な存在です。その中で、足立区は他区に先駆け、災害時には避難所と一緒に避難ができる同行避難を認めていたりと、非常にこの動物との共生に前向きな自治体だというふうに感じています。
動物愛護ですとか、パラスポーツの推進といったようなものも増やしておりますので、今後も、皆さんに御賛同いただけるような、寄附をしていただけるようなメニューの拡充に努めてまいります。 ◆くぼた美幸 委員 いずれにしても返礼品の拡充とか、今回やっていただいています。
◎みどりと公園課長 現状の清掃状況としましては、あの公園はそこそこの大きさがございますので、障がい者福祉団体の清掃エリアと、それから地域の皆様で団体をつくっていただいてる愛護協力会という２団体が、まずエリアを分けて、週に１回清掃をしております。それにつきましては、表面のごみというのは全て取っております。
２０１９年に動物の愛護及び管理に関する法律、いわゆる動物愛護管理法が改正され、前者のペットとしての動物に関しては、近年、動物虐待を防ぐため、また、適正な管理を徹底するための措置が整備されました。今後は、動物を単なる商品のように扱い、劣悪な環境で多頭飼育するパピーミルや飼い主による動物虐待や遺棄などを防ぎ、動物をペットとして飼うことの意味を社会全体で共有することになっていくと思います。
これまで繰り返し議会で指摘してまいりましたが、人と動物との共生の実現は、早い時期から子どもたちに動物愛護の精神と正しい飼い方を教えることが大変重要であります。小学校で動物を飼育する機会が減っている現状を踏まえると、区は教育現場でこれまで以上に子どもが動物と触れ合う、あるいは、生き物について考える機会を設けるべきです。
動物愛護事業やパラスポーツ普及事業なども新たに加えて受け付けてはいますが、今後も使い道として賛同を得られるメニューについて検討し、拡充すべきと思いますが伺います。
区は、平成十六年四月に世田谷区人と動物との調和のとれた共生に関する条例を施行し、平成十七年七月に、条例に定める基本的、総合的な施策として、世田谷区人と動物との調和のとれた共生推進プランを策定、動物愛護管理施策に取り組んでまいりました。
動物愛護相談支援窓口という名称で始まったこの制度は、足立区の担当課にヒアリングをさせていただいた中で、多様化するペットの相談や飼い主のいない猫への対応ニーズに応えていくため、既存の助成の枠を飛び越えて制度設計を行い、今年度から事業をスタートさせたと説明がありました。
クラウドファンディングまではいっておりませんけれども、例えば、動物愛護の事業でしたり、パラスポーツの推進を応援したいでしたり、子どもの貧困対策に寄附を集めたりですとか、そういった使い道を明確にすることで寄附を集めていくというのを併せて実施をしていきたいと思っております。 ◆おぐら修平 委員 そこについても、是非よろしくお願いします。